洋快餐事件后 食责险会被“强制”吗?

近日，朋友圈里以刷屏的模式在问着这样一个问题：最近，你吃洋快餐了吗？而市民刘女士比较郁闷了，她不仅吃了，还正好吃了媒体所报道的有问题的产品。这个事情还没曝光之前，我带孩子去吃了洋快餐，虽然现在该款产品已经下架不卖了，但它也早进我肚子里了，庆幸的是孩子没吃那款产品。刘女士告诉记者，自己过后并没有什么症状，但想想也觉得心有余悸。

早在2013年，建立食品安全责任强制保险制度已被提交。然而却一直毫无进展。那么，此次过期门事件又是否会成为加速食品安全责任险发展的催化剂呢？

食品安全忧民忧心

7月20日晚间，媒体报道多家知名连锁餐饮企业的供应商存在大量采用过期变质肉类原料的问题。过期门事件因关联到多家全国性连锁企业，可谓一石激起千层浪，涉及多个地区省市。日前，昆明市食药监局对昆明市所涉及的3家洋快餐仓库进行了监督检查，发现麦当劳、必胜客存在少量涉嫌问题肉，初步查出800公斤问题肉已全部封存。

近年来，从毒奶粉到地沟油、从转基因到添加剂、从假羊肉到过期肉，从路边摊到洋快餐，各种食品安全问题频频发生。早在2013年，国务院办公室下发了《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》公开征求意见，首次提及建立食品安全责任强制保险制度。可如今，食品安全责任险却仍然无迹可寻，保险公司没有销售，餐厅经营者一无所知。

记者了解到，在国际市场上，发达和地区早已立法强制实行食品安全保险，如美国部分州通过立法建立食品安全责任保险强制制度，将购买保险作为食品企业生产经营活动的前置条件。食品安全责任险一方面可确保食品安全事故中受害方得到经济赔偿，维护消费者的合法权益；另一方面可转嫁食品企业的责任风险。此外，还有助于减轻政府事故善后的财政压力。

在我国各种各样的食品安全隐患前，消费者是防不胜防，强制食品安全责任险的出台或许才是可以让老百姓对食品放宽心的有效途径。

食责险有行无市

所谓食品安全责任险，是指由食品生产、流通领域企业投保，企业及其雇员由于疏忽或过失致使消费者食物中毒、感染食源性疾病或食品中有异物造成的人身损害和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，在保险额度内将由保险公司承担。

有报道称，近年来，中国的食品安全责任保险一直都是以自愿投保的形式存在。据业内不完全统计，目前中国食品安全责任保险的投保率不足1%,且投保的多为食品出口类企业，投保动力则来自于国外食品质量监督的趋严及违法违规成本的渐增。

某保险业人士表示，由于食品餐饮企业基于成本考量，对参与食品安全责任保险积极性普遍不高，而从保险公司的角度来看，由于保险业分散风险需遵循大数法则，只有少数几家企业投保，会导致险企风险高度集中，因此该产品仍处于有行无市的窘境。

而餐饮企业对于可能即将成为强制保险的食责险显得更加无头绪.记者采访某餐饮机构门店经理时，他只是含糊表示该投保的，公司肯定会投保。

而记者调查发现，食责险相关产品在险企销售产品目录上踪迹难寻.甚至当记者询问时，一些销售人员表示根本未听过此类保险。

业内盼强制食责险

食品安全责任险是有前景的。业内专家表示，企业购买食品安全责任险可通过前置性防灾防损措施降低风险，提高食品安全水平，如保险公司会要求食品餐饮企业必须符合卫生标准等诸多条件才予以承保。同时，保险相当于在同等风险程度的机构之间分散风险，事件发生后，保险公司时间赔付也有助于化解矛盾。

某财险相关人员表示，食品安全责任险算得上是财产险中最不赚钱的保险品种之一。虽然市场上经营餐饮业和零售食品业的企业很多，但投保这一险种的公司并不多见。

据不完全统计，目前，食品安全责任保险（包括食品安全责任保险、餐饮场所责任保险、餐饮经营者责任保险等）一年保费收入不到亿元，与整个财产险每年数千亿元的保费相比，真乃九牛一毛.

对此，多位业内人士呼吁，政策层面的推动仍是这一险种铺开的重要动力和契机。今年5月，国务院常务会议原则通过《食品安全法（修订草案）》，新增了建立食品安全责任强制保险制度的规定。而在近期召开的国务院常务会议上，同样提出了要以与公众利益密切相关的食品安全问题等为重点，开展强制责任保险试点，这些措施都预示着未来食品安全责任保险或有望成为继交强险之后的第二个强制险，为国民食品安全保驾护航.