1月30日，2015年全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在柳州召开。会议认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，传达学习全区食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，总结2014年工作，分析当前形势，部署2015年重点任务。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长林卫作题为《深化体制改革 强化依法行政 全面提升食品药品安全监管能力》的主报告，局党组书记周德源就相关工作提具体要求，局党组成员、纪检组长赵跃龙作党风廉政建设工作报告，市食品安全办专职副主任黄培昌主持会议。局领导李庆生、谢军、崔荣生出席会议。
会议指出，2014年，面对监管体制改革和监管任务繁重的双重压力和挑战，在市委市政府的坚强领导下，全系统团结有为，迎难而上，一手抓改革，一手抓监管，实现了“两手抓，两促进”。 食品药品监管体制改革工作圆满完成；食品安全监管职能承接有序；保健食品化妆品监管工作全面规范；药品医疗器械监管工作强力推进；继续保持严厉打击违法犯罪高压态势；及时有效处置突发事件，加强宣传，擦亮行政审批和投诉举报两个“窗口”，社会共治格局初显成效。牢牢守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，全市监管态势稳定向好。
会议指出， 2015年全市食品药品监管工作的总体要求是：抓改革、促发展、打基础、谋长远，深入推进治理体系和治理能力建设。以问题导向为统领，切实强化监管措施和手段，坚决防控各类风险隐患；以深化改革为动力，深入推进体制机制和制度建设，加快构建食品药品安全治理体系；以强化法治建设为保障，探索创新监管模式，加强监管基础建设，不断提高食品药品安全治理能力；以改进作风为抓手，加强党风廉政建设，严格落实监管责任，构建为民务实清廉的监管队伍。
一是以强化依法行政为要务，努力构建食品药品安全社会共治格局。严格规范执法，推进基层执法规范化建设，完善行政执法程序，细化量化自由裁量标准，着力提高队伍的法律素养，全面落实监管执法责任制。推进食品经营许可管理制度改革，建立健全执法全过程记录制度，积极推进执法信息公开。严惩重处违法违规行为。提高全社会认知和防范食品药品安全风险的能力，进一步推进诚信体系建设。
二是以防控各类风险隐患为前提，加快推进监管保障体系和基层监管技术支撑体系“两个体系”建设。落实决策，深化监管保障体系建设。进一步完善市、县、乡三级监管事权划分，督促各县区认真落实“三定”要求，确保基层全面开展监管工作。完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系。加强食品药品安全协管员、信息员队伍建设。加强装备配备，加快推进基层监管技术支撑体系建设。着力加强食品药品日常监管快速检测设备、执法车辆等装备的配备，提高监管效能。建立健全市、县两级食品药品安全风险监测、技术标准等技术支撑体系，重点推进县级食品检验检测机构建设。
三是以监管信息化为牵引，建立和完善食品药品信息化平台和投诉举报平台“两个平台”。加快推进食品药品信息化平台建设，继续深入推进网上行政审批、投诉举报工作，在现有的基础上，逐步建立功能完善的食品药品安全信息平台、电子信息追溯系统和信息化指挥平台等信息化设施。加快完善投诉举报平台建设，建立健全投诉举报快速反应工作机制，着重完善投诉举报受理、处置、回复等工作制度。
四是以强化监管和适应监管工作新常态为目标，全面提升日常监管能力、稽查办案能力、应急处置能力等 “三个能力”。2015年为全系统“能力建设提升年”，以基层基础为重点，系统推进能力建设，通过能力提升活动，全面提升执法人员综合素养，切实做到依法行政、文明执法，为锻造一支最权威、最专业、最统一的执法队伍夯实基础。
五是以治理“餐桌污染”为推力，努力实现食品全过程、最严格监管。落实全区治理“餐桌污染”现场会精神，学习推广福建省治理“餐桌污染”的好做法、好经验，提升食品安全治理水平。落实政府部门监管责任和企业主体责任，抓好源头监管，继续强力推行流通环节“一票通”制度，组织做好重大活动保障。在大专院校食堂、大型餐饮企业推行“阳光后厨计划”。深入开展“品牌护卫行动”，开展螺蛳粉行业专项治理。继续推进餐厨废弃油脂治理。继续强化日常监管和专项整治工作。探索建立食品原产地可追溯制度。继续加强风险检测工作。采取有力措施防控群体性食物中毒事件。
六是以质量安全为核心，继续强化药品、医疗器械、保健食品化妆品的监管。以确保基本药物质量安全为重点，以高风险药品、特殊药品为重点品种，扎实开展日常监管和专项整治工作。加大推进新修订药品GMP、GSP的实施力度。开展中药材市场整治、农村乡镇医疗机构和零售药店的专项整治。深入推进新版《医疗器械监督管理条例》及其配套法规的宣贯工作，积极推进医疗器械生产质量管理规范的实施。强化对保健食品化妆品生产企业的日常监管，加大对重点企业、重点产品的监管，深入开展专项整治行动，严厉打击生产经营非法添加和“三无”产品，继续推行质量受权人制度。
七是以净化市场为目的，加强行刑衔接，严厉打击食品药品违法行为。严格规范执法，建立健全执法全过程记录制度，推进执法信息公开。加大案件查处力度，拓展稽查打假治劣的宽度，追根溯源，及时曝光。加强广告和互联网监管监测力度。加强行刑衔接，建立健全案情会商研判、联合执法办案等机制。
八是以便民服务提升效率为宗旨，深入推进行政审批制度改革。严格执行行政许可工作程序和政务公开规定，深化行政审批制度改革，推进简政放权事项、“一体化”试点及县区局扁平化工作。推进行政审批“三集中”顺利实施。
九是以应急处置常态化为目标，加强舆情监测，及时应对各类突发事件。加快建立和完善县、乡、村三级应急管理队伍，建立健全应急预案。督促指导食品药品生产经营企业建立应急处置工作机制。加强应急协作联动，加强网络舆情监测，落实综合防范和处置措施。
十是以“宣传也是监管力”为理念，营造良好舆论环境。加强新媒体宣传和舆论引导工作，严格执行重大食品药品安全信息统一发布，及时、客观、准确发布权威信息，回应社会关注。充分发挥政务微信、微博和门户网站的宣传功能，打造公信力与权威性一体的宣传主阵地。
会议对2015年食品药品监管系统党风廉政建设进行了部署，要求深入落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，加强廉政学习和教育，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，加强作风建设，推动制度建设，转职能、转方式、转作风，切实履行监督执纪问责职能，不断向前推动全局党风廉政建设和反腐败工作。
会议就抓好工作落实提出了具体要求：一是要加强学习，提升能力；二是要加强团结，相互配合；三是要爱岗敬业，勇于创新；四是依法监督，文明执法；五是要廉洁自律，守法守规。会议还对做好春节期间的食品药品监管工作提出要求。
市食品药品监管局机关全体干部职工，稽查支队（中心）中层以上领导干部，各县、区（柳东新区）食品药品监管局主要领导及稽查大队大队长参加了会议。
