从当前公务员队伍建设情况来看,“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题依然存在。全国人大代表、江西省工商联副主席、江西煌上煌集团董事局主席徐桂芬建议,推进公务员绩效考核工作,让单位和个人不仅清楚“干什么”,更清楚“干成什么样”,使之成为自我管理和自我评价的标准。
从当前公务员队伍建设整体情况来看,机关人浮于事,工作效率低下,办事推诿的现象还比较突出;考核方法单一,有的公务员考核流于形式,考核内容“千人一面、万人一表”,往往只在年底一次考核而“一锤定音”,难以调动公务员的积极性;奖惩兑现难,考核与干部任用脱节,没有很好地把考核结果兑现到公务员个人,“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题在公务员队伍中多少还存在。
徐桂芬表示,为了解决这一问题,应大力推广公务员绩效考核的鲜活做法,创设考核氛围,激发公务员参与考核的积极性;把绩效考核基金列入财政预算,开发公务员考核信息化系统,对考核成绩突出的单位和个人给予一定的物质奖励。
徐桂芬建议,科学设计公务员考核指标,根据公务员岗位职责和能力素质,把单位指标尽量均衡地分解到每名工作人员,成为基层分局和机关公务员绩效考核的“一人一表”,并把所有指标实现分值化,让单位和个人不仅清楚“干什么”,更清楚“干成什么样”,使之成为自我管理和自我评价的标准。
徐桂芬还建议,合理设置考核周期,通过建立月度、季度和半年考核周期,并突出以月度平时考核为主,实现由以往年底“一锤定音”式考核向常态化绩效管理的转变;严格考核结果的运用,拓宽考核结果使用途径,严格兑现奖惩,充分发挥考核结果的激励和鞭策作用,为公务员实现奋斗价值搭建公平公正的舞台;提升公务员创先争优活力,把考核结果与单位、个人评先评优、物质奖励、干部任用结合起来,真正让干事者获奖励,懈怠者受惩处,从而激发活力,增强动力。
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