南山食品董事长孙国树：龙头拉动产业兴农

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。推进农业产业化经营是建设社会主义新农村的有效途径。多年来的工作经验表明，培育和壮大农业产业化龙头企业是加快农业产业化经营进程的关键。

一 南山食品发展历程回顾及未来发展规划

南山食品源自美丽而神奇的亚洲最大高山牧场-南山牧场，2001年经招商引资落户长沙。公司成立五年以来，南山食品在省、市、区各级领导及有关部门的大力支持和帮助下，坚持爱岗敬业 亲和守信 专业规范 奉献社会的理念，以效益为中心，强化创新与管理，顽强拼博，锐意进取，公司获得了快速、健康发展。同时，为农民增产增收和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

（一）、五年来的发展历程回顾

1、公司效益快速增长，实力迅速提升。

（1）、创造了南方蒙牛 发展速度。公司销售收入从2001年的2300万元发展到2005年的2.87亿元，创造了连年翻番、五年增长10倍的速度，高出全国平均水平68个百分点，上交税收也从2001年的140万元发展到2005年的1500万元，五年增长近10倍，高出全国平均水平72个百分点。公司在册员工人年均创销售收入65.4万元，人年均创税收3.4万元。公司五年来的跨越式发展，在行内产生了较大的影响，赢得了较好声誉，中国乳制品工业协会宋昆岗理事长赞誉我公司是南方的蒙牛!

（2）、公司品牌从无名小卒快速成长为区域性知名品牌。五年前，我们的产品销售只局限在湖南省内的二、三年地级市场，时至今日，公司已建立起了以长沙为中心，湖南为基石，覆盖南方地区，面向全国的营销网络。公司产品畅销湖南、湖北、江西、广东、广西、安徽等18省、230多个地级市、1800多个县、10000个乡镇。公司南仔子怡品牌已成为乳业知名品牌，为湖南省着名商标、湖南省名牌产品.

（3）、成功跻身乳品强势企业。公司现拥有总资产1.06亿元，辖6个分、子公司，在册员工439人，年提供就业岗位4500多个，公司现已发展成为湖南省第二大、全国前二十强乳品企业。

2、获得社会各界大力支持，企业形象大幅攀升。

五年来，公司相继被授予全国首批农产品加工示范企业、2006-2007年度全国食品安全示范单位、湖南省农业产业化龙头企业、省1331工程重点企业、小巨人企业、中国质量信誉服务AAA级企业、全国轻工业质量效益型先进企业、省十佳农业产业化龙头企业、省十佳营销网络组织、省人民银行守信用企业、省国税局、地税局 A级企业、GMP（实施良好生产规范）企业、长沙市利税过1000万元大户、长沙市、开福区优秀农业产业化龙头企业、长沙市质量信誉AAA级企业、工业生产调度先进企业、优秀小巨人企业等荣誉。公司法人代表孙国树先生被评为全国乡镇企业家、湖南省优秀非公有制经济企业家、长沙市优秀中国特色社会主义事业建设者.这些荣誉的获得，大大提升了公司的社会地位和公众形象，为公司长远发展奠定了基础。

3、发挥龙头拉动作用，带动农民增收致富。

公司采取公司+基地+农户模式拉动乳业产业的发展，带动奶农发家致富。公司五年来取得了较好的经济效益，同时也取得了较好的社会效益。公司现有的省内紧密型养殖基地三个，共养殖奶牛5000多头，年产鲜奶18000吨，农户增收3600万元，共带动1600户农户发家致富，年消耗饲料900万公斤，饲料款1530万元；其余不足原料由陕西、内蒙、黑龙江等省提供，支付奶农款6400多万元，消耗饲料1599万公斤，支付饲料款2719万元。公司一年内支付奶农款1亿多元，公司基地4000多户奶农每户年增收2万多元。迄今，公司在城步、内蒙、黑龙江、陕西等地建起了生产基地6个。公司奶源基地布局已初步形成。

4、规范公司运作，提高营运水平。

公司要做百年企业，必须有独特的文化、科学的管理、良好的机制、杰出的团队、优秀的产品、着名的品牌以及良好的社会公众形象。几年来，我们大力推行制度建设工作，编制了涵盖行政人事、营销管理、生产管理、质量管理、财务管理、审计监察等内容的一整套规章制度，逐步实现管理的精细化、规范化、数字化、制度化；引进竞争机制、淘汰机制、激励机制，建立培训体系，打造忠诚度高、敬业精神强、战斗力强的优秀员工队伍；加大科研投入，不断提高产品科技含量，不断推出新产品，逐步形成独具特色的产品体系；大力进行品牌建设，提升公司品牌的知名度和美誉度。

（二）、十一五 发展规划简介

十一五期间，公司将积极推进二次腾飞发展战略，继续秉承爱岗敬业 亲和守信 专业规范 奉献社会的理念，以市场为导向，以营销为龙头，以效益为中心，提升科技水平，提升产业化水平，加强管理，强化质量，力争通过五年的努力，公司年实现乳品销售收入20亿元，利税2.1亿元，发展成为全国乳品十强企业，为实现农民增收、农业增效和农村经济发展做出更大的贡献。

1、提升科技水平，增强创新能力。创新是企业不断发展的不竭动力，没有创新能力的经济组织是难以生存的。未来五年，公司将把提升创新能力作为一件重要工作来抓，在现有与中国农业大学李全宏教授、中国农科院、北京天地绿园农业研究院建立了紧密型的乳品科学研究所和发展顾问委员会的同时，还将继续加大科技创新、研发的投入，聘用一流的乳品科研人才，聘请知名科研、管理、理财、营销专家作为公司的顾问，实施特色奶粉系列开发项目和南山乳业科技中心项目建设，快速提升管理水平和产品的科技含量，迅速提高公司的核心竞争能力。

2、强化奶源基地建设。湖南原奶资源在全国位列倒数第二，为保证公司发展战略的顺利推进，公司将与湖南省畜牧研究所合作开发南方地区高产奶牛养殖技术开发项目建设，继续发展壮大长沙市的宁乡、开福区、浏阳和南山牧场奶牛基地，提升南方奶牛品质和产量。同时，公司还将继续实施用全国的资源做全国的市场策略，通过参股、控股、收购等方式在华南、西北、东北等地区建立五大奶源生产基地，不断满足公司乳品加工发展的需要。

3、大力进行加工基地建设。随着公司乳品销售规模的迅速扩大，公司原有厂房的生产能力已远远滞后于发展的需求。公司将在长沙市开福区新征土地150亩，投资1.99亿元建设年产10万吨乳制品加工项目，该项目已被列为省、市重点在建工程，项目建成后，将实现销售收入14.7亿元、利税1.6亿元。

4、全力拓展营销网络。公司将进一步完善营销模式，加大市场的投入，加大品牌宣传，优化营销团队，推动市场向横纵拓展：不断进行横向（规模）发展的同时，纵向推进抢占大批竞争较薄弱、市场容量强大的乡镇市场，从而建立起四通八达、反应快捷的覆盖全国的营销网络。

5、强化质量管理。质量是企业的生命线。公司将认真贯彻落实ISO9000、ISO14000、HACPP三大国际质量体系标准，进一步紧盯管理、质量、生产不放松，为消费者提供优质、健康、营养的乳制品，为申报国家免检产品、中国驰名商标和中国名牌产品打下基础。

6、提升产业化水平，带动农户致富。公司将以实施年产10万吨乳制品加工和湖南奶牛高新养殖技术产业化工程项目为龙头，拉动奶牛养殖、鲜奶收购、乳制品加工、销售整个乳业产业链的发展，为公司生产、加工基地农民的增产增收起到积极的促进作用。公司年产10万吨乳制品加工项目达产后，年将消耗鲜奶40多万吨，年需支付鲜奶款6.8亿元，年奶牛消耗饲料达2亿公斤，支付饲料款3.4亿元，可以带动23000户农户脱贫致富，可为社会提供就业岗位达5万多个。

二 推进农业产业化经营的建议

湖南是农业大省，但还未实现由农业大省向农业强省的跨越；湖南省农业产业化龙头企业虽然有了较快发展，但从总体来讲，还存在着发展水平较低、加工层次不高、产业结构不合理、技术设备较为落后等问题，与推进农业产业化、新型工业化的要求差距较大。这些问题的存在，影响了湖南农业、农村经济的发展，影响了湖南社会主义新农村建设工作的推进。下面，根据本人的工作性质，提几点不成熟的建议：

1、确立奶业为湖南的重点发展产业。湖南是我国的粮食大省，也是牧草大省。我省牧草资源极为丰富，草山草坡和丘岗地总面积达8500多万亩，可载畜700多万个黄牛单位，通过人工种草等措施加以改良，载畜量还可提高一倍，但现在利用率不足30%.此外，每年还有3500多万吨农作物秸杆和200多万公顷冬闲田，可养畜500万个黄牛单位以上。据了解，国家农业部针对入世和畜牧业结构调整的需要，制定了《奶业重点区域发展规划》、《牛羊肉重点区域发展规划》，其中北方牧区发展畜牧业的定位是首先要保证生态的需要，生态效益是第一位的。在解决生态问题的同时，也要解决牧民的生产和生活问题，提高畜牧业发展水平。而南方农区发展畜牧业的方向则是：逐步加快畜牧业的发展，提高牧业在整个农业生产中的比重，以适应畜牧业结构调整和农民增收的需要。中国社会科学院可持续发展研究中心主任滕藤教授指出，在南方种草养畜，是解决国家要生态，农民要吃饭这一矛盾的有效途径。南方利用荒山荒坡丘岗地和退耕地发展草畜产业，既能涵养水源，又能增加农民收入。湖南的乳品企业在近十年来获得了较快发展，培育了以南山、南仔太子奶等为代表的知名乳品品牌，但与伊利、蒙牛等乳品巨头相比，差距很大。究其原因，各自的发展环境存在较大的差别。

2、进一步加大扶持力度。省里每年从有关部门掌控的扶持经费中集中一定比例的资金归口农业产业化主管部门掌握，由农业产业化主管部门审批、发放，用于龙头企业的发展和新品种、新材料、新技术的研究开发以及人才引进、技术培训等，降低企业的相关运作成本；农业开发、产业化专项、以工代赈、扶贫开发以及星火计划、丰收计划等方面的资金，切实向农业产业化龙头企业倾斜、重点支持；支持龙头企业开展招商引资，采用兼并、购买、联合、股份制改造等方式搞好低成本扩张；借鉴外省经验，对从事农业产业化和农产品加工的企业，征用土地时实行零地价或者采取土地出让金挂帐的方式；改善信贷制度，降低企业融资难度。

3、进一步落实有关优惠政策。农产加工业企业与农业、农民关系密切，因此，相对而言，农产品加工业企业是弱势群体.湖南的农业产业化龙头企业在全国排得上号的为数不多，大多数都处于事业发展的爬坡阶段，政府扶一把、送一程就能上一个台阶，得不到扶持，就很可能停滞不前或走下坡路。希望省里能落实对农副产品加工省级龙头企业暂免征企业所得税；对农产品加工的厂房、市场、保鲜、储运等基础设施建设，享受农村水利基本建设项目固定资产方向调节税零税率的优惠；对省级龙头企业销售的农副产品，按13%的税率计征增值税；对在农村从事农业产业化的企业实行五年免税政策；列入省农业产业化计划新建或扩建的大型农产品批发市场，3年内免收市场工商管理费；龙头企业在一定时期内，纳税确有困难的，经有关部门审批后，可享受所得税先征后返的优惠。

4、扶持龙头企业搞好科技创新。加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科技投入体系。省里每年从科技三项经费中安排一定的资金，用于农业产业化重点项目的科技攻关。鼓励龙头企业推进科技自主创新。鼓励和支持企业与高等院校、科研机构联合协作，实行技术资本、产业资本、人才资本的优化组合。鼓励和支持农业科研院所、农业科研推广单位和科技人员到农业开发第一线，与企业、基地和农户共同研制开发新产品、新技术。鼓励科技人员以及技术专利等生产要素作价入股，参与龙头企业经营和分配。

5、安排专项培训资金，提高龙头企业经营者水平。事业要发展，人才是关键。每年省里安排一定的经费，对农业产业化龙头企业的管理人员、生产人员、销售人员进行分层次、分专业、有计划的培训，不断提高我省农业产业化龙头企业的整体运营水平。

6、进一步优化龙头企业发展环境。对省级农业产业化龙头企业严禁乱检查、乱罚款、乱收费，任何单位和个人不得随意干扰企业的合法生产经营。从而保证龙头企业能够健康快速发展。