中国经济网宜昌3月18日讯(记者魏劲松柳洁、通讯员陈芳)历时3年、花费350万元，宜昌柑橘罐头出口企业“亮剑”欧盟贸易保护主义。当初参与抗辩的26家企业，如今只剩下区区2家，来自宜昌的湖北新世纪食品公司，代表中国民营企业发出最强烈的声音。
2011年2月17日，欧盟初审法院就湖北新世纪和浙江新世纪食品公司诉欧盟一案作出判决，撤销欧盟对两企业正在实施的反倾销措施，有望赢得零关税。
应诉：柑橘罐头企业入欧困难重重
欧盟市场橘子罐头每年需求量约9万吨，其主产国西班牙年产能仅3万吨，宜昌橘子罐头凭借自身成本优势出口欧盟，成为市场有益的补充。
2008年12月30日，欧盟委员会发布公告，对原产自中国的橘子罐头作出反倾销终裁。没有中国企业获得市场经济待遇，16家中国企业分别被判征361.4—531.2欧元/吨的高额反倾销税，全国平均税率为531.2欧元/吨。其中，宜昌涉案企业就有8家，涉案产品达1.1万吨，涉案金额760.7万美元。
该税率实施之后，将在很大程度上影响宜昌对欧盟柑橘罐头出口，使出口企业利益蒙受损失。
国家商务部进出口公平贸易局、中国食品土畜进出口商会、涉案企业及法律界人士均对此提出质疑，认为柑橘罐头反倾销案件至始至终，欧委会无论是在调查还是裁决中，都存在错误以及对我国企业不公正的做法。
在反倾销调查过程中，终裁披露时间比规定时间晚了6天，这使得我国出口企业不能有效表述观点，丧失了维护利益的机会,且不符合欧盟反倾销法的有关规定。
此外，欧委会计算进口价格时，我国产品的成本价格被适用2%的增加幅度，却没有说明调整的事实和数据依据。而在12月18日作出的终裁决定中，欧委会也没有作出任何解释，这违反了欧盟的反倾销有关规定，给宜昌出口企业利益造成严重损失。
上诉：向欧盟贸易保护主义说“不”
2009年3月23日，湖北(宜昌)新世纪食品公司董事长包祖洪，就欧委会对我国橘子罐头反倾销案不公正裁决提出抗辨起诉，欧盟一审法院正式受理。
在全球贸易保护主义势力抬头之时，来自宜昌的新世纪食品公司代表中国企业发出强有力的声音，以一个民营企业的身份“状告”欧委会。面对国际市场变化和不可预料的诉讼结果，包祖洪敢于站出来据理力争，不仅需要智慧，更需要一种勇气。
事实上，欧盟早在2003年7月，就对我国出口的橘子罐头同时发起特保和一般保障措施调查，此为欧盟对我国农产品发起的第一例特保调查。2004年4月7日，欧委员发布一般保障措施调查终裁结果，对橘子罐头采取最终保障措施，实施为期4年的配额管理，对宜昌出口企业造成很大影响。
包祖洪在接受中国经济网记者采访时说，他之所以选择站出来抗辩，一方面是希望通过正规渠道发出中国企业呼吁公正的声音，揭露欧委会对中国企业的歧视待遇，另一方面也是出于对整个柑橘产业，尤其是对广大橘农利益的考量。
他说，宜昌柑橘罐头加工企业快速发展，对于提升柑橘附加值，带动农民增收发挥了重要作用。目前宜昌柑橘种植面积达150余万亩，产量达190余万吨，生产企业达12家。仅新世纪食品公司一家，每年季节性招工达6000人左右。初步测算，柑橘产业关系到农民现金收入1.16亿元，已成为宜昌农村经济的支柱性产业。
2008年，宜昌对欧盟橘子罐头出口8803吨，金额达680万美元，出口数量占我国对欧盟橘子罐头出口量的15%，欧盟反倾销税的征收，削弱了宜昌出口价格优势，对整个行业来说是个毁灭性的打击。
胜诉：三年艰难抗辩打开出口之门
创建于2004年的新世纪食品公司，年产各类罐头食品5.5万吨，其中柑橘罐头占一半以上。
除了柑橘罐头，还加工生产朝鲜蓟、小黄瓜、黄桃、梨、什锦水果、甜玉米等罐头食品，拥有自营出口权，产品主要销往欧洲、东南亚、北美等国家和地区。
“我们公司生产的罐头100%出口，柑橘罐头过去90%出口欧盟，现在打通了美国、日本、新加坡等市场。”公司财务总监张雪绛说，通过这场官司也让公司意识到，要想化解市场风险，不能把“鸡蛋放在同一个篮子里”。
她说，虽然企业胜诉了，但抗辩上诉的过程异常艰难。同时，胜诉也只是阶段性的成果。欧委会可以选择上诉、复审、再次调查等多种应对。从时间上计算，如果欧委会提起上诉必须在4月18日以前完成，再经过高级法院审理，最迟于2012年4月终审裁定。
多年来，我国农产品出口企业在遭遇各种不公平贸易案件后，由于相关法律知识和技术支持力度不够、财力不堪、信心不足等多方面的影响，往往选择了回避。当初，宜昌参加抗辩的8家企业，如今已只剩下了1家。
为了维护中国民营企业的利益和国际贸易的公平、公正，新世纪食品公司聘请欧洲贝克·麦肯恩律师事务所作为代理，向欧盟法院提交司法审议申请，作抗辩起诉，并于2010年9月9日在欧盟一审法院一审开庭。支付律师事务费及欧盟听证会等费用146万元，总费用将达到350万元左右。
2011年2月17日，欧洲中级法院一审判决，欧委会违反了反倾销法规定的信息披露相关程序，导致其不适当征收反倾销税，撤销正在实施的反倾销措施。
“在欧盟市场上，宜昌的柑橘罐头有着绝对的优势。”张雪绛信心十足地说，只要能把好产品质量关，今后无论面对何种压力，定价权还是能被我们牢牢攥住。
对于即将回暖的欧盟市场，新世纪食品公司和宜昌柑橘出口企业，都充满着期待。
