河北省食品工业协会文件
冀食协[2012]1号
关于印发《河北省食品工业协会2011年总结及2012年工作思路》的通知
各市食协、各会员单位：
《2011年总结及2012年工作思路》已经省食协会长联席扩大会议讨论通过现予印发。请你们结合本地区本单位工作实际，认真谋划做好“十二五”发展规划全面落实工作。同时希望各地、各单位继续大力支持省食协工作，共同大力提升全省食品工业科学发展水平，不断加强行业自律确保食品安全，保证全省经济“稳中求进”目标实现。
附件：《2011年工作总结和2012年工作思路》
河北省食品工业协会
二○一二年一月十六日
主题词：工作 总结 思路
抄 报：省工业经济联合会
附件：
河北省食品工业协会
2011年工作总结及2012年重点工作
2011年是“十二五”开局之年，省食协贯彻十七届五中全会精神，围绕食品行业科学发展主题和转变增长方式主线，认真履行协会职责，努力为政府、企业服务，强化行业自律，保障食品安全，实现全省食品工业较快增长。预计2011年全省食品工业总产值完成2795亿元，同比增长30%;主营业收入2750亿元，同比增长33%;工业增加值690亿元，同比增长16%;利税总额305亿元增长33%,利润总额155亿元，同比增长35%.
2011年所做主要工作：
一、贯彻落实《食品安全法》，加强行业自律
（一）开展食品安全自查配合省政府大力整顿食品工业。
按照上级工作部署，年初组织全省食品工业企业开展食品安全自查自纠活动，分自查、互查、验收三个阶段进行，取得预期成效。上半年配合省政府部门大力整顿食品工业，关闭食品生产企业768家，取缔小作坊481家；停产整顿食品企业1174家，停产整顿小作坊232家；整改提升食品企业1323家，整改小作坊861家。
（二）组织食品工业企业向社会庄重承诺保证食品安全。
河北食协会员食品企业积极开展食品安全整治工作，100多家会员骨干食品企业负责人签署“食品安全诚信承诺书”庄重承诺：一要“守法、履责、诚信”,落实食品生产经营者为食品安全的第一责任人的责任；二要实行严格责任制，保证产品质量。建立健全企业内部检查监督机制和诚信体系及严格的责任追究制度；三要提高职工素质，保证产品质量。企业关键人员进行培训、持证上岗。四要建立可追溯的食品安全长效机制，保证消费者利益。建立从原辅材料进厂到产品出厂全过程信息档案，建立食品召回制度。五要构筑质量是生命的企业文化，形成“讲诚信、保质量、树新风”的良好氛围。六要诚恳接受政府执法部门、消费者、新闻媒体和社会的监督。力争在十二五期间全面提升河北食品工业水平。
（三）组织食品企业构筑、宣扬企业文化--食品安全文化。
企业文化体现企业家创办企业的指导思想，是为社会提供有价值的商品和服务，并从中取得合法的利润，决不做亏心事赚黑心钱，反映全体员工的行业准则、法制观念和道德水准。省食协办公室对企业文化主题表述广泛宣传，并在省食协门户网站食品网开展评比活动，在社会形成“讲诚信、保质量、树新风”的良好氛围。
（四）制订《河北省食品工业企业安全管理制度（试行）》。
根据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条“食品生产经营应当符合食品安全标准要求，有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度”之要求，考虑到目前我国还没有完整的食品工业企业食品安全制度，存在着企业一般采用质量管理与质量检验制度取代的缺陷等现实情况，省食品工业协会组织有关人员认真研究并多方征求意见，探索制订了《河北省食品工业企业食品安全管理制度（试行）》，省食品安全委员会十分重视，将该制度批转省质监局研究。省质监局认为“该制度内容丰富、从管理责任制、管理流程、管理方式、人员培训到奖惩措施等都对食品工业企业提出了具体要求，这充分体现了行业协会关心食品安全，关心企业规范、关心行业发展的拳拳之心”.食品企业认真执行食品工业企业食品安全管理制度，必将促进企业安全管理水平提高，同时也为执法部门检查验收企业食品安全管理提供抓手，为行业食品安全管理工作填补一项空白。
二、完成全省十二五食品工业发展规划起草工作
（一）做好《十二五食品工业发展规划》论证工作。
省工信厅委托省食协起草的《河北省十二五食品工业发展规划（评审稿）》3月29日进行了专家论证。国家和省内专家给予高度肯定，认为《规划》编制工作组织有力，调研充分，资料详实准确，指导思想明确，重点突出，目标合理，措施可行，具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。《规划》（送审稿）报省政府后，赵勇、张杰辉副省长及于万魁副秘书长等都发表了重要意见。常务副省长赵勇强调说：“我省是农业大省，食品工业是可以做大的，要把它摆在更突出的位置。河南与河北相似，河南能做大，为什么河北做不大呢？河南食品工业总量比我省高许多，我省有差距也有潜力。在保障食品安全的同时，把食品工业做大，这是需要我们回答的问题。通过监管把企业都弄没了，这不是本事。做大做强了，又不出问题，这才是本事。规划中提出了”以安全促发展，以发展保安全“这个我很赞同，要落实。”省领导对食品工业安全与发展辩证统一关系充分论述，将对我省食品工业发展产生积极影响。经过多次修改，省政府领导批准《河北省食品工业十二五规划》以省政府文件形式印发。
（二）提出促进食品企业兼并重组的意见建议。
《河北省人民政府关于促进企业兼并重组的实施意见》冀政【2011】79号文件起草过程中，根据省政府领导指示精神，省工信厅要求省食协提出了食品企业兼并重组的意见建议。文件吸收了省食协建议，明确提出大力整合我省的食品企业。重点推进乳制品、面粉、食用植物油、白酒、葡萄酒、啤酒、肉类、焙烤等8个行业的兼并重组。充分发挥大型现代食品企业在理念、技术、管理、资金等方面的优势，以管理能力强、工艺水平高、拥有自主品牌的优势企业为主体，以资产为纽带，严格行业政策，强化准入门槛，通过市场机制推动企业联合重组。
三、扎实推进食品行业技术进步
（一）科技创新取得成果。
中国食品工业协会评定的“第五届中国食品工业协会科学技术奖”,我省两个项目获全国科技进步二等奖（石家庄君乐宝乳业有限公司的山区特色农产品在发酵中应用关键技术研究及产业化示范、河北养元智汇饮品股份有限公司的核桃仁饮料新工艺技术集成）；三个企业获“全国食品工业科技进步优秀企业”称号（石家庄君乐宝乳业有限公司、河北养元智汇饮品股份有限公司、三河汇福粮油集团有限公司）；三个项目获“全国食品工业科技进步优秀项目”（三河汇福粮油集团有限公司的12000吨/年水化磷脂综合利用、中粮华夏长城葡萄酒有限公司的香气指纹分析技术控制优质葡萄酒酿造工艺研究、石家庄君乐宝乳业有限公司的每日活菌乳酸饮料的开发）；六人获“全国食品工业科技进步先进科技带头人”称号（魏立华、姚奎章、严斌、刘彦龙、朱宏、刘景兰）；四人获“全国食品科技进步科技工作者”称号（张昭伟、张福艳、陆淳、康志远）；省食协荣获“食品工业科技进步组织工作先进单位”称号。
（二）继续开展“河北第一”命名活动。
经省食品专家、省食品工业协会的评审、认定，第三批授予唐山隆义实业（集团）公司万里香烧鸡，蓝贝酒业集团有限公司蓝贝啤酒，河北高碑店豆豆食品（集团）有限公司懒婆豆花粉，河北夏都葡萄酿酒有限公司夏都桃红葡萄酒、河北古顺酿酒股份有限公司古顺珍珠酒、石家庄丸京干果有限公司三康核桃油、赞康核桃系列产品等被授予名誉称号。
（三）组织企业开展对标活动。
贯彻落实省政府《关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》（冀政[2010]58号）文件精神，推动对标行动深入有序开展，2011年继续在全省食品行业开展工业企业对标活动。在食品行业开展的对标行动中，乳制品、白酒、植物蛋白饮料、熟肉制品、食品添加剂行业已率先制定了对标指标，现已由河北省工业企业对标领导小组办公室与河北省质量技术监督局以（冀对标办[2011]6号）联合发文公布。为进一步搞好对标行动，今年在面粉、淀粉、蜜饯、葡萄酒、啤酒五行业继续开展对标行动，制定对标指标，并利用开会、调研对五行业的有关企业进行了工作布暑，现这五行业有关企业已将所制定对标指标上报，我们将组织专业人员进行核定，完善后上报省工信厅。
（四）组织技术能手大赛。
按照省人力资源和社会保障厅与省工经联《关于进一步发挥行业组织作用广泛开展行业职业技能竞赛的通知》（冀人社字[2010]234号文）要求，结合食品行业的特点，省食协与省食品质量检验院合作在食品检验化验工种开展技能大赛。竞赛第一名的选手由省人力资源和社会保障厅授予“河北省技术能手”称号；获二至六名的选手授予“2011年度河北省食品行业技术能手”称号。获技术能手称号者，不具备技师资格晋升为技师，已是技师的晋升为高级技师；行业职业技能竞赛按高级工标准命题的，获二至十名的选手颁发高级工证书。
比赛结果，授予河北衡水老白干酒业股份有限公司等9单位“金睛奖”荣誉称号；授予朱立宁等10人为“河北省食品行业技术能手”称号；获竞赛第一名选手报请省人力资源和社会保障厅授予“河北省技术能手称号；晋级高级技师1名；晋级技师5名；晋级高级工14名。
（五）以项目为抓手，加快技术改造步伐。
今年是实施”十二五规划“第一年，组织企业筛选项目进入省计划笼子非常关键。省食协积极向工信厅推荐食品企业技术改造项目，省工信厅共审定100多个食品工业项目，列入河北省工业重点项目库，经过省工信厅、省财政等组织专家审定，省领导批准，食品行业37个重点项目定为2011年支持重点，共给予了贴息专项资金6673万元。在我省消费品几大门类中，食品工业获得的贴息最多，得到的资金和政策支持最大，有力的促进了我省食品工业的发展，提升了重点食品工业企业的水平。
四、产销对接开拓市场
（一）举办廊坊食品工业展洽会。
经河北省政府批准，由河北省工业和信息化厅、河北省商务厅、河北省质量技术监督局、廊坊市政府主办，河北省食品工业协会承办的”2011首届环京津食品工业展洽会“12月8日-11日在廊坊市国际会展中心成功举办。一是展洽成果显着。据统计，展洽会期间签订合同协议意向累计金额达8000多万元。其中邯郸中棉科技有限公司与河北粮油集团公司签订合同3000万元，君乐宝公司将通过北京商业联合会开拓北京餐饮市场，现代牧业公司开发了在北京的代理销售渠道等。二是举办专家讲座。”食品企业营销战略“、”中国食品工业科技创新“、”食品生产环节的安全控制“和”中小企业发展扶持政策“四个专题。向听众传递了食品工业的前沿技术、营销策略、安全控制和优惠政策等方面的最新资讯。三是86项产品获奖。经过企业申报、专家评审，共有86项产品获得展洽会荣誉证书，其中：15项荣获特别奖，49项荣获金奖，22项荣获银奖。
（二）积极办好”冀展网“食品馆。
省工经联（省经团联）主办，各有关行业协会、各市工经联共办的河北工业产品网上（常年）展示展销中心，采用虚拟沉浸式电子商务网络营销技术，及时收集和发布产需信息，在互联网上模拟现实展会、展览及展销。常年展示我省工业、企业改革发展成果，为河北工业企业和产品提供一个长期稳定的展示平台。省食协积极组织食品生产企业参加网上展览展销，参展企业达100余家，共计300多个品种。
（三）开设门户网站名优食品专栏。
河北食品网是省食协官方网站今年设置专栏网页，常年展示我省食品企业的优质产品，向广大消费群体宣传企业优秀文化，宣传品牌产品。扩大社会影响，提高认同度，促进企业科学发展
五、提高行业信息分析工作水平
（一）、提高经济运行分析水平。
以提高统计分析的科学性、准确性和及时性为目标，着力抓好统计工作基础建设，提高经济运行分析水平。充分发挥统计分析的重要作用，以提高统计数据质量为重点，圆满完成了省工经联安排的月报、季报等任务。进一步完善食协统计体系，加强了协会统计队伍建设，增加了企业经济信息工作者。为充分调动了统计人员积极性，组织了经济信息先进工作者表彰活动。为行业提供了准确信息和基础资料，发挥协会的桥梁作用，将政府有关政策传递给企业，将企业反映的行业发展问题和诉求，及时上报争取政府方面支持。
（二）举办食品经济论坛。
省食协副会长兼秘书长吴龙妹做主题发言：她强调食品安全不能单靠监管，要加强行业自律，强化食品安全，治标又治本；食品加工链向两端延伸，要抓好进厂原料安全，同时把好运输方式，储存条件，货架管理及问题食品的召回等各关口；食品安全的关键是人员素质，是企业的法人、各类管理人员、技术与技能人员、关键岗位的操作人员乃至全体员工的基本素质等。
六、抓好培训提高素质
省食协在石家庄市园林会议中心举办食品添加剂（新版）国家标准应用技术培训班。四十余家食品企业的技术质量管理人员和主管负责人参加了培训班。培训班由省食品专家委员会主任曹泽涵教授主讲，学习食品添加剂法律法规，详细讲解了GB2760-2011《食品添加剂使用标准》，并和学员进行了交流、答疑。本届培训班根据国家食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》中关于严格落实”先培训、后上岗“的制度、持证上岗，生产经营单位负责人和主要从业人员，每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时的要求开办的。学员们一致反映培训班办的及时，内容丰富，正是企业所需的。省食协为培训学员颁发了培训证书，达到了预期效果。
七、深入企业调查研究
（一）昌黎制售假葡萄酒专题调研。
2010年12月23日中央电视台曝光昌黎县制售假葡萄酒后，省食协高度关注昌黎葡萄酒产区情况。省食协领导带队，组织专家到昌黎进行专题调研。调研小组先后对昌黎县政府、昌黎县葡萄酒局、秦皇岛葡萄酒产业发展促进会及16家葡萄酒企业负责人进行了调研。在掌握了大量活的情况后，及时向省工经联和省政府呈报《关于葡萄酒的调研报告》。我们建议：一是建议有关部门加快排查检测和审核结论速度，抓紧时间依照法律法规，给被审查企业做结论，合格合法企业恢复生产；二是建议秦皇岛市、昌黎县政府一手抓安全，一手抓发展，抓住当前专项整治机遇，大力整合葡萄酒产业，实现规模和品牌化，努力培育本地自主品牌。
省委常委、常务副省长赵勇，副省长孙士彬等省政府领导同志高度重视此行的《调研报告》。赵勇批示：”请秦市、昌黎县抓紧落实重组，变坏事为好事，结果报省政府。“
（二）深入企业召开座谈会开展调研。
2011年10月10日至12日省食协领导同志到保定市召开部分企业座谈会。随后又深入豆豆集团、天大亚威、久久集团、刘伶醉酒业有限公司、河北大洋饮食品有限公司、今麦郎食品公司徐水面粉公司、新希望天香乳业有限公司、保定槐茂有限公司进行实地调研，认真研究了企业发展中遇到的难题，并及时向省有关部门进行了汇报。这些问题，猪肉市场存在食品安全问题，有资质的猪肉检验机构少；工商执法部门应加大对老字号商标的保护；招商引资项目同样要合理布局；中小企业贷款难等。
八、加强省食协自身建设
2011年省食协不断认真研究谋划新形势下协会工作思路，创造性地开展工作。不断提高协会的活动能力，服务能力和自强能力，努力把省食协办成充满生机的社会团体。
一是面对我省食品工业企业多，目前入会企业少的实际情况，积极发展新会员，壮大协会力量。二是成立新的专业委员会，发挥专业委员会的专业性作用。今年经省民政厅、省工经联批准，成立”河北省食品工业协会淀粉及淀粉制品专业委员会“、”河北省食品安全技术专家委员会“,去年建立的”枣专业委员会“引进了大项目，协调企业联烟，发挥很好的作用。三是省食协全体驻会同志，遵守行规行约，积极参加行风评议活动，省食协党支部组织党员积极参加创先争优活动，自觉加强党性锻炼，密切党群关系，从思想和组织上加强了省食协的自身建设。
2012年主要工作思路：
落实中央经济工作会议确定的”稳中求进“的战略目标，须将扩大内需、关注民生摆在突出重要位置，食品工业发展将面临新的发展机遇。省食协2012年总体工作思路是：以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，全面落实《河北省食品工业”十二五“发展规划》；以谋划、实施技术进步项目为抓手，提高企业核心竞争力，促进企业上规模上水平，切实保障食品安全；认真履行协会职责，强化为政府、为企业服务，加强行业自律，提升全省食品工业，实现科学发展目标。
主要工作：
一、以满足人民群众不断增长的安全食品需求为目标，全面提升全省食品工业。落实《河北食品工业十二五发展规划》，大力推进重点项目谋划实施，推进园区建设、强县建设，推进企业兼并重组整合，推进食品工业大集团、大公司建设。
二、抓住我省增大科技投入的机遇，大力推进全省食品行业科技进步。组织河北省食品行业技术进步奖评选和推荐活动，增加国家、省、市三级食品企业技术中心数量，研发一批营养方便特色安全的河北食品，全面提升全省食品企业科技水平。
三、抓住国家扩大内需，食品市场不断发展的机遇，积极与有关单位合作探索搭建新的产销对接平台。+努力组织企业开展各种类型的现代物流促销活动，在提升全省食品工业过程中，大力提高我省名优食品在国内外的产品市场份额。大力培育产品市场占有率世界第一、全国第一的河北名优食品企业。
四、按照省政府的要求，进一步提升省食协食品工业经济运行统计分析工作。继续表彰工作在第一线的优秀的企业经济运行统计员，提高省食协信息采集和发布水平，建设协会系统一流的经济运行分析队伍，为提升我省食品工业提供最科学最准确的经济运行信息。
五、继续履行为政府部门服务的职责，申报提升全省食品工业的课题项目，做好政府购买项目的申报和组织实施工作。上半年完成”河北食品安全与发展调研“,下半年与主管部门共同确定新的政府购买项目，积极开展实施工作。
六、按照《食品安全法》”食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法经营，推动行业诚信体系建设，宣传、普及食品安全知识“要求，组织食品企业加强自律，推进诚信体系评价工作，探索在企业完善《食品安全管理制度》。
七、以人为本科学发展要，提升全省食品企业人员素质，组织省人力资源和社会保障厅一类技术能手大赛。积极参加国家食协高级人才知识更新等培训工作。继续做好食品安全师等行业职工培训工作，开展技术能手大赛。
八、努力加强协会自身建设，发挥专业委员会的作用，探索成立新的专业委员会（饮料专业委员会），提高协会凝聚力大力发展会员，提高自身发展能力。
